»Europa socjalna« miała posługiwać się międzynarodowymi instytucjami w celu regulacji, planowania i demokratyzacji gospodarki, dostrajania poszczególnych reżimów socjalnych i fiskalnych, podwyższania poziomu życia oraz poprawy warunków pracy – redukcji czasu pracy i ogólnej modyfikacji równowagi sił w społeczeństwie na korzyść pracowników i pracownic.